北京的“一带一路”倡议需要赢得东南亚的心,而不仅仅是项目,自中国的一带一路倡议(BRI)首次在哈萨克斯坦宣布以来已经过去了五年,并且它继续存在严重的形象问题考虑到巨额债务堆积关于老挝和斯里兰卡的基础设施项目,对中国意图的担忧并非毫无根据全球发展中心最近公布了另外七个有过度放贷风险的国家名单这些案例对于东南亚中国项目的反对者来说很容易弹药并且,越来越多的东南亚BRI的反对者一直在利用地缘政治的叙述来破坏中国项目的稳定上个月,中国国家主席习近平再次在海南博鳌论坛上为BRI辩护,声称“中国没有地缘政治计算,不寻求排他性的阻碍,并且没有对他人施加任何商业交易“拒绝地缘政治中国BRI项目在中国领导人的言论中已经变得很普遍,但外交言论不足以提高中国的公信力,特别是在东南亚,对中国意图的战略关注持续高涨BRI仍然是一些政府的重要方式为基础设施项目提供急需的资金,但政治力量越来越多地利用BRI作为攻击执政政府的一种方式中国公司必须意识到他们是改善中国海外形象的解决方案的一部分中国投资的两难选择BRI的组成部分 - 丝绸之路经济带和海上丝绸之路 - 首次宣布,东南亚自然被认为是其中心节点之一事实上,习近平于2013年宣布了雅加达的海上丝绸之路,作为向印度尼西亚立法机关提出的第一个外国领导人,外交资本B的数量为这一举措注入了重要意义的高级峰会现在经常以BRI的名义进行高层次的峰会,并且最终达成了一项关于基础设施发展具体化的协议

考虑到该项目的雄心壮志,以及对中国在东南地区的意图的普遍不信任亚洲,不难看出该地区对BRI的看法好坏参与,许多人认为中国为中国中心的全球秩序铺平了道路特别是北京方面投资于资金拮据项目的意愿引发了对中国的担忧

故意这样做是为了抓住这些项目用于军事目的然而,东南亚各国政府基本上接受了中国投资用于其众多基础设施项目的资金来自BRI的资金增加了执政政府的合法性,菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特和马来西亚人中的许多人都将改善基础设施作为重中之重总理纳吉布拉扎克是BRI在东南亚最大的支持者之一,并获得了来自中国的大量投资,用于雄心勃勃的住宅和连通项目

在印度尼西亚,东南亚最大的国家,BRI也获得了巨大的支持“BRI为其提供了重要的机会

印度尼西亚的一位部长告诉提交人说,印度尼西亚的贸易和连通性的未来,“所以我们应该接受它”尽管如此,对中国在该地区存在的敏感性仍然很大,而日本和美国都不被东南部视为“仁慈”亚洲国家,中国作为霸权国家的形象在一些战略圈子中仍然更加突出这部分是由于中国在南中国海的行动,这有时阻碍了北京在东南亚的魅力攻势二,特别是在东南亚的情况下,所谓的“中国威胁”叙事仍然非常阿里最近的冷战时期中国人支持该地区共产主义运动的经历,其根源在于中国人口的大量存在也是促成中国与东南亚关系的一个因素在东南亚的许多地方,有相当多的对当地华人人口的经济不满表示不满 长期以来,华人群体一直与腐败,寻租行为和剥削有关 - 在东南亚部分地区,当地人认为他们没有从建设的基础设施项目中受益,这些形象很容易占据

因此,对中国的意识形态驱动的批评很容易动员起来,在该地区的某些地方,“中国威胁”的叙述有牵引力以马来西亚为例,纳吉的反对者声称BRI项目促进中国“殖民化”中国公司和对中国的看法公司在投资东南亚时面临一些独特的劣势,由于某些圈子对中国的看法不佳,他们可以轻易做出替罪羊,中国公司长期以来一直试图通过开展人道主义活动来解决他们的存在问题,例如建立学校和医院,协助洪水灾民,并投资当地教育Thei毫无疑问,贡献会对当地社区产生影响,但中国的形象仍然受到目前与日本和美国等其他主要投资者所面临的挑战的影响首先,中国公司必须对他们工作的商业伙伴更加警惕许多新进东南亚的中国公司往往对国外的法律义务和商业习惯知之甚少,而宁愿向东南亚当地企业或政治精英的成员承诺极大的信任

问题是,有时他们合作“有问题” “东南亚数据可能最终将中国(国家)与争议联系起来”就是汉能控股集团和黄金水资源公司与亚洲世界公司合作的情况 - 一家被指控参与海洛因贸易的中缅公司洗钱 - 用于建造昆仑/上萨尔温江大坝亚洲世界大赛因为他们的一些建筑项目(最着名的是从中国的Hsenwi到昆仑的100公里高速公路)导致洪水,水资源污染,并且根植于土地,所以在该国的声誉相当差

第二,中国企业应该更加谨慎地研究其业务所在地并评估其经济项目的政治和社会影响中国企业有一种倾向,即快速决策和提高效率,而且往往对细节的关注较少,例如,在老挝建造占地10000公顷的金三角经济特区的决定充满了问题,因为该地区仍然相当无法无天,非法活动 - 如赌博,卖淫和毒品 - 继续蓬勃发展虽然目标是根除这些非法活动,但随着犯罪继续繁荣,该项目仍充满了问题此外,中国投资缅甸Letpadaung铜矿的情况也是如此,该矿自2011年建成以来一直受到各种问题的困扰,包括对居住在该地区的村民的不良报酬以及健康问题的指责,村民们反对抗议,包括一个2012年,当警察关闭了磷气的抗议活动时,中国公司必须通过尊重和了解当地的历史和风俗来改善自己的形象

许多中国公司面临的困境是他们在一些东南亚国家,不习惯于应对较低的生产力水平,这意味着有些人更愿意让中国劳工从事本地东南亚人的工作

问题当然是它创造了中国人的叙述工人们“涌入”东南亚,引发了可能危及的各种焦虑不仅是中国的项目,还有中国的东南亚人由于一些中国公司不习惯遵守需要提供合同或保险的法律,当地劳工有时候被无偿解雇,导致当地民众越来越不信任

2017年,当印度尼西亚工会在中国大使馆面前举行大规模抗议活动,解雇印尼劳工 东南亚国内政治似乎是中国公司面临的最大挑战作为一个长期以来被东南亚国家怀疑的崛起大国,中国既不能轻易摆脱它是霸权国家的形象,也不能摆脱刻板印象一夜之间“贪婪”和“腐败”可能会改变对中国的看法(至少是逐步的)是增加与当地人(即市政府,省政府)和民间社会的接触中国公司一再兜售政府的言论“与经合组织国家不同”或“作为一个负责任的发展中国家争取双赢的解决方案”然而,由于对经济不满和民族事务的深刻不满,中国在投资东南亚方面面临着比其他大国更多的挑战,习近平曾引用非洲谚语,“如果你想快点走,独自行走;如果你想走得更远,一起走“中国在东南亚有形象问题,必须学会通过赢得该地区的心灵来应对它对中国来说,在东南亚开展业务需要更好地了解该地区的历史,习俗和文化中国公司可以通过确保他们的企业社会责任不仅限于孔子学院或与政府相关的人道主义救济来解决这个问题,而且还要让社区更加平易近人科学家,当地人和环保主义者与政府官员一样重要虽然政府官员做出决定,当地人是必须赢得人民的政府政府是重要的合作伙伴,但随着中国成为一个吸引人的替罪羊,中国企业必须愿意结交更多的朋友

敌人首先,中国公司应该与学术机构合作,并建立当地办事处了解当地的历史和习俗学术界可以提供与当地民间社会组织合作的途径,以制定环境友好和可持续的方式来建设中国项目Gatra Priyandita是澳大利亚国立大学的博士候选人

他目前也是访问研究员

印度尼西亚大学Trissia Wijaya是默多克大学亚洲研究中心的博士候选人

她的研究兴趣是东盟 - 中国关系,国家 - 商业关系和东亚政治经济学

作者:裴愦锎

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